El sector automotor enfrenta un escenario complejo: compite globalmente con países que aplican subsidios estatales, mientras que en Argentina las empresas deben lidiar con una elevada presión impositiva que afecta su competitividad.
En el comercio global, la alta competencia induce a las empresas a innovar permanentemente para seguir en carrera, beneficiando a los consumidores con mejores productos a precios más bajos. Sin embargo, cuando la industria de un país compite con subsidios estatales directos e indirectos, la asignación eficiente de recursos que promueve la libre competencia se rompe. No decide el mercado, sino una estructura estatal que sigue una estrategia con intereses geopolíticos.
La industria automotriz local y regional se encuentra en un punto crítico. Al desafío de transitar el fuerte cambio tecnológico global del negocio de la movilidad, se suma una feroz competencia no solo comercial (exportaciones e importaciones), sino también por las inversiones que determinarán las capacidades productivas y la generación de empleo del futuro.
El sector automotor y autopartista argentino es uno de los más abiertos y expuestos a la competencia externa. Mientras que para nuestro país la suma de importaciones y exportaciones sobre el PBI representa el 25%, para el sector automotor representa más del 130% de la producción. La estructura productiva se basa en un esquema de especialización y complementación con Brasil; al ser una industria que depende esencialmente de las exportaciones para producir a escalas mínimas eficientes, las reglas ecuánimes son imprescindibles para ser competitivos.
La competitividad de la cadena automotriz hoy está en discusión y, fundamentalmente, cuál tendría que ser el patrón de referencia de dicha competitividad. ¿Con qué precios se debe comparar para saber si nuestros vehículos y autopartes tienen los precios adecuados? Muchas veces se descalifican injustamente capacidades locales por realizar comparaciones inequitativas; es necesario comparar peras con peras y manzanas con manzanas.
Compañías que publicitan sus aportes sociales y ambientales no muestran escrúpulos a la hora de importar autopartes desde fábricas radicadas en países que incumplen con derechos laborales mínimos, según lineamientos de la Organización Internacional del Trabajo. Ante esta realidad, las potencias económicas e industriales no actúan con ingenuidad. Estados Unidos y la Unión Europea aplican aranceles quirúrgicos y utilizan intensamente investigaciones anti-subsidios para prevenir los efectos de importaciones con ventajas artificiales. También aplican reglas de origen estrictas para evitar triangulaciones comerciales.
Para Argentina, la carrera es doblemente dificultosa. Al desafío de enfrentar casos de competencia desleal, se suma una pesada mochila tributaria: el Impuesto a los Débitos y Créditos, Ingresos Brutos y Tasas Municipales, que no solo se terminan exportando por su efecto cascada, sino que castigan aún más a las cadenas más integradas localmente. La discusión sobre el futuro del sector requiere equilibrar la necesidad de estabilidad macroeconómica con la urgencia de aliviar la carga fiscal para competir en igualdad de condiciones.