El Departamento de Defensa Comercial de Brasil emitió un informe preliminar que señala indicios de prácticas desleales en las importaciones de leche en polvo. La definición final, que podría incluir medidas arancelarias, depende de la etapa de alegatos.
El gobierno de Brasil avanzó en una investigación por presunto dumping en las importaciones de leche en polvo provenientes de Argentina y Uruguay. El Departamento de Defensa Comercial (Decom) de ese país emitió una nota técnica con los «hechos esenciales» que servirán de base para una decisión final sobre la aplicación de eventuales medidas comerciales.
El documento concluye de manera preliminar que existen pruebas de prácticas comerciales supuestamente desleales que causaron un daño material a los productores de leche brasileños entre 2021 y 2023. Según el informe, las empresas exportadoras de ambos países operaron con márgenes de dumping que oscilan entre el 3,7% y el 61,4%.
El volumen de las importaciones desde Argentina y Uruguay creció un 144,5% en el período analizado, ingresando al mercado brasileño con precios por debajo de los costos de producción locales, según el Decom. El organismo destacó que esta situación habría impedido a la industria doméstica ajustar sus precios frente al aumento de sus costos operativos.
La investigación, iniciada formalmente en diciembre de 2024, incluye a firmas argentinas como Mastellone Hnos. (La Serenísima), Noal SA, Gloria Argentina y L3N SA. Por el lado uruguayo, figuran Conaprole, Estancias del Lago, Claldy y Alimentos Fray Bentos.
El eje central del conflicto es la definición de «producto similar». Las autoridades brasileñas sostienen que la leche en polvo puede reconstituirse y competir con la leche fluida, presionando los precios en toda la cadena, incluidos los productores de leche cruda. Tanto Argentina como Uruguay rechazan esta equivalencia, argumentando que se trata de productos distintos, con mercados y estructuras de costos diferentes, y han advertido sobre posibles violaciones a las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Uruguay atribuyó las dificultades del sector brasileño a factores internos, como condiciones climáticas adversas y mayores costos. En febrero, Argentina solicitó el cierre de la investigación sin la imposición de medidas, sin éxito.
El proceso se encuentra ahora en una etapa previa a la resolución definitiva, donde las partes involucradas deben presentar sus defensas y observaciones al expediente.